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　　【byb.cn】?（來源：新華網）新華社北京4月7日電（記者呂諾）世界衛生日每年一度，今年將主題鎖定“老齡化與健康”。世界衛生組織和聯合國人口基金認為，因生育率下降和壽命延長引起的人口老齡化已成為全球現象，將對人類生活的諸多領域帶來深遠影響。

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　　世界正在“變老”

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　　當65歲及以上老齡人口占總人口的比例從7%上升到14%，就標志著從“老齡化社會”過渡到了“老齡社會”。完成這一過程，法國用了100多年，而巴西、中國、日本、智利等國只用25年左右。

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　　全球人口正在快速老齡化。據聯合國人口基金預測，未來5年，65歲及以上人數將在人類歷史上首次超過5歲以下兒童人數，發展中國家的人口變化將尤其顯著。

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　　世界衛生組織提供的數字顯示，自1980年以來，60歲及以上人口數量已經翻倍;到2050年，80歲及以上人口數量將近是現在的4倍，達到3.95億人。

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　　中國預計將在2026年至2027年進入“老齡社會”。中國老齡人數占世界首位。截至2011年末，中國大陸有1.23億65歲及以上老人，約占總人口的9.1%，規模超過歐洲老年人口總和。到2050年，中國80歲以上高齡老人將占65歲及以上老年人口的三成，勞動力人口與老年人口比將由2000年的10：1下降到2.8：1。

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　　“未富先老”和“未備先老”

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　　在全球范圍內，由于人口老齡化以及在老年出現慢性健康問題的風險升高，失能殘障老年人不斷增多，對長期護理的需求不斷增長，疾病經濟負擔加重。許多老年人遭受歧視，面臨受虐待、被遺棄的風險。

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　　到2050年，將有大約80%的老齡人口生活在中低收入國家。這些國家人口面臨非傳染性疾病致死和致殘的風險是高收入國家的四倍。而這些國家往往老齡化起步晚，能夠用來適應的時間也較短。

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　　中華醫學會黨委書記饒克勤指出，發達國家經濟發展與老齡化同步，進入老齡社會時人均GDP一般在5000到10000美元以上，而中國是在尚未實現現代化、經濟還不發達的情況下提前進入老齡社會，即“未富先老”。

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　　北京大學人口研究所教授穆光宗說，中國老齡化趨勢不可阻擋，而養老服務體系滯后與養老服務需求，可謂“未備先老”。

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　　中國老齡科研中心2011年的一項調查顯示，中國60歲以上老年人余壽中有三分之二時間處于帶病生存狀態。呈現部分失能和完全失能的老年人有3300萬人。預計到2015年，部分失能和完全失能老年人將達到4000萬人。

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　　中國衛生部副部長尹力指出，中國老年人多，帶病生存時間長、醫療費用高，老年衛生政策和措施還不夠完善，針對老年人特點的專業化醫療衛生服務還沒有形成，各級各類醫療衛生機構針對老年人服務的能力還十分有限。

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　　中國人民大學老年學研究所所長杜鵬說，由于現代社會競爭激烈、生活節奏加快，中青年一代照護失能、半是失能老年人力不從心，迫切需要發展社會養老服務。家庭小型化、空巢化、農村人口外流、社會轉型加速，都使老年健康問題成為社會政策的重點領域。

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　　“有保障、有尊嚴地步入老年”

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　　“全世界所有人都能夠有保障、有尊嚴地步入老年，并作為享有充分權利的公民參與其社會”，這是10年前在西班牙馬德里舉行的第二次老齡問題世界大會確立的總目標。

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　　此前，世界衛生組織提出的“積極老齡化”，以及聯合國提出的“健康老齡化”，均包含“健康”“參與”“發展”之義。

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　　7日在北京舉行的世界衛生日主題活動中，世衛組織駐華代表藍睿明表示，要通過強調健康積極的老齡化策略，促進整個生命歷程的健康;聯合國人口基金駐華代表何安瑞表示，應推動建立各種支撐系統為老年人提供支持，使他們生活的積極和健康。

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　　為應對人口快速老齡化，中國政府先后制定《中國老齡事業發展“十二五”規劃》和《社會養老服務體系建設“十二五”規劃》，將在“十二五”期間新增各類養老床位342萬張，鼓勵基層醫療機構為老年人提供衛生服務并監測65歲及以上老人的健康狀況，發展老齡化產業以滿足老年人的衛生保健需要。

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　　尹力指出，中國老年衛生服務網絡正日益健全，方便老年人就醫，老年護理服務逐步延伸到家庭和社區;老年醫療保障不斷加強，基本醫療保障制度有效減輕了老年人的就醫負擔;老年衛生服務內容逐步拓展，老年人健康管理納入醫改基本公共衛生服務項目。在“十二五”期間，中國衛生部將進一步完善老年醫療保障政策和措施，提高老年衛生服務能力和水平，大力扶持和發展老年健康產業，積極轉變老年衛生服務模式，加強老年醫學隊伍建設，提高老年人健康水平。